그들은 바다에서 도착하여 몇 시간 만에 수천 명의 관광객을 내려 다음 목적지로 출발합니다. 그러나 그 동안 휴가 비용에는 나타나지 않는 오염 배출, 온실 가스, 항구 도시에 대한 압력, 지역 사회에 부과되는 환경 및 건강 비용 등을 남깁니다.
이는 지속적으로 성장하는 부문인 크루즈 관광의 큰 역설이며, Great Ships를 호스팅하는 도시는 생성된 오염부터 시작하여 Great Ships의 존재로 인한 결과를 처리해야 합니다.
Cittadini per l’Aria는 각 공항에서 승객당 20~40유로의 국세 도입을 요구하는 Let’s Breathe the Mediterranean 네트워크 협회와 함께 논쟁을 재점화하고 있습니다. 그들의 계산에 따르면, 단 20유로의 세금으로 8개의 이탈리아 항구만 고려하면 2025년에만 약 1억 4,100만 유로를 징수할 수 있었을 것입니다.
중요한 수치이지만 크루즈로 인해 발생하는 전체 오염 비용과는 여전히 거리가 멀습니다.
Grandi Navi, 이탈리아 항구에서 3만 시간 이상 항해
2025년 AIS 데이터 처리에 따르면(자동 식별 시스템) 협회가 발표한 바에 따르면 크루즈 선박은 이탈리아의 8개 항구(Civitavecchia, Naples, Genoa, Palermo, Livorno, Trieste, Ancona 및 Portoferraio)에서 2,500회 이상의 기항을 했습니다. 전체적으로 그들은 항구에서 30,000시간 이상을 보냈습니다(물론 이는 선박 한 척의 시간이 아니라 8개 기항지에서 기록된 정류장의 합계입니다).
@방송을 위한 시민
이는 크루즈 선박이 정차한 상태에서도 조명, 주방, 에어컨, 수영장 및 승객을 위한 모든 서비스에 전력을 공급하기 위해 계속해서 에너지를 필요로 하기 때문에 이러한 활동이 해안 도시에 가하는 압력을 반영하는 수치입니다. 해안 전력망에 연결할 수 없는 경우 일반적으로 선상에서 에너지를 생산해야 하므로 추가 배출이 발생합니다.
특히 우려되는 것은 대기 질을 악화시키고 호흡기 및 심혈관 문제와 관련된 질소 및 황산화물과 미립자 물질입니다. 그리고 수질 오염이 있습니다. 많은 선박이 사용합니다. 가스 세정기종종 바다에서 직접 가져온 물을 사용하여 배기 가스를 세척하는 시스템입니다. 개방 루프 시스템에서 물은 이후 환경으로 배출되며 중금속 및 탄화수소를 포함한 오염 물질을 포함할 수 있습니다.
그 결과 선박의 충격 중 일부는 선상에 남지 않고 주민이 호흡하는 공기와 해양 환경으로 전달됩니다.
크루즈 비용은 실제로 얼마입니까?
유럽 조직인 Transport & Environment(T&E)가 2026년 7월에 발표한 Floating Hotels 연구는 문제를 정량화합니다. 추정에 따르면 2025년 한 해에만 유람선 배출로 인해 이탈리아에서 환경 및 건강 비용이 5억 300만 유로에 달했습니다. 티켓 가격이 완전히 반영되지 않은 비용.
기업이 온실가스 배출 할당량을 구매하도록 요구하는 유럽 ETS 시스템은 이미 이러한 비용의 일부를 운영자에게 할당하는 도구를 나타냅니다. 그러나 협회가 보고한 계산에 따르면 추정 외부 비용 5억 300만 유로에 비해 ETS 시스템은 약 1억 600만 유로를 충당하고 3억 9700만 유로를 미보상하게 됩니다.
따라서 문제는 단순히 크루즈 부문이 얼마나 많은 수익을 창출하는가가 아니라, 크루즈 부문에서 발생하는 비용 중 실제로 이익을 얻는 사람들이 얼마나 많은 비용을 부담하는지입니다.
크루즈 여행 1박이 호텔 1박보다 세금이 적게 부과되는 이유는 무엇인가요?
크루즈 선박이 승객들에게 휴가와 체류의 한 형태라는 사실에도 불구하고 재정적 관점에서 해상 운송 수단으로 간주된다는 사실을 모든 사람이 아는 것은 아닙니다. 해상 연료에 대한 소비세 면제부터 VAT 및 사업세에 대한 양보에 이르기까지 해당 부문이 전통적인 환대에 비해 더 유리한 조세 제도의 혜택을 누릴 수 있도록 하는 분류입니다.
Transport & Environment가 작성하고 Cittadini per l’Aria가 채택한 비교에 따르면, 100유로의 하룻밤 숙박 시 추정 세금 부과액은 이탈리아 호텔의 경우 25%에 달하는 반면 크루즈의 경우 15%입니다. 일부 고급 크루즈의 경우 발생률이 3% 미만으로 떨어질 수도 있습니다. 이는 전체 세금 부담에 대한 추정치이며 각 개인의 하룻밤 숙박에 직접 적용되는 VAT 세율이 아닙니다. 그러나 그들은 T&E가 유럽 수준에서도 언급한 차이를 강조합니다. 평균적으로 크루즈 여행의 밤은 호텔에서의 밤보다 세금 부담이 40% 낮습니다.
그러나 오늘날 100유로의 하룻밤 숙박에 대해 이탈리아에서는 호텔에 숙박하는 사람들은 25%의 세금을 내고, 유람선을 선택하는 사람들은 (…) 15%를 지불한다고 Cittadini per l’Aria의 사장인 Anna Gerometta가 강조합니다.
그렇다면 이렇게 높은 환경 발자국을 특징으로 하는 관광 활동이 육상 숙박 시설에 적용되는 것보다 더 유리한 세금 혜택을 받아야 하는 이유는 무엇입니까?
협회의 제안
협회 추산에 따르면 분석된 8개 항구에서 각 기항지마다 승객당 20유로의 세금을 적용하면 2025년에 1억 4,100만 유로를 징수할 수 있었습니다. 40유로의 세금을 적용하면 이론적 수입은 2억 8,200만 유로가 됩니다.
Anna Gerometta는 이러한 지속 불가능한 관광의 영향을 도시가 보상할 수 있도록 국가 차원에서 세금을 결정해야 한다고 주장하며 가능한 개입 중에는 거주 중심지에서 계류장을 제거하는 것도 포함된다고 지적합니다.
자원은 해안 생태계 보호, 대기 질 모니터링, 항만 활동 영향 감소에 할당될 수 있습니다.
그러나 문제는 또 다른 것입니다. 우리 도시에 도착하는 선박의 수에 의문을 제기하지 않고 대형 선박에만 세금을 부과할 수 있습니까?
베니스부터 바르셀로나까지, 대형 선박 출입을 제한하려는 도시들
베니스는 복잡하더라도 개입이 가능하다는 점을 입증했습니다. 2021년 8월 1일부터 특정 크기 또는 환경 제한을 초과하는 선박은 더 이상 산 마르코 분지와 주데카 운하를 건널 수 없습니다. 석호와 도시의 역사적 유산을 보호하기 위해 수년간의 동원 끝에 내린 결정입니다.
다른 유럽 목적지도 제한을 도입했거나 크루즈 교통을 재구성하고 있습니다. 바르셀로나는 시내 중심가 근처의 정박지를 줄이기 위해 개입을 시작했고, 두브로브니크는 관광객의 압박을 억제하기 위해 도착을 규제하기로 결정했습니다.
이탈리아 협회는 승객에 대한 일일 제한을 설정하고, 가장 혼잡한 지역에서 체류 시간을 줄이고, 가장 민감한 해양 지역에 대한 대형 선박의 접근을 금지하는 등 이 경로를 따를 것을 요청합니다.
요청 중에는 확인된 지역에서 스크러버 수 배출을 금지하고 기반시설이 이용 가능할 때 해안 전력을 사용해야 하는 의무도 포함되어 있습니다.
이 마지막 사항에 대해 유럽 연합은 이미 2030년부터 법안의 영향을 받는 항구의 여객선 및 컨테이너선에 대한 전력망에 연결해야 하는 구체적인 의무를 구상했습니다. 협회는 더 이상 기다리지 않고 전환을 가속화할 것을 요청합니다.
크루즈 부문은 항구, 근로자 및 지역 기업을 위한 고용과 경제 활동을 창출합니다. 그것을 무시하는 것은 잘못된 것입니다. 그러나 이러한 이점이 환경에 미치는 영향을 정당화하기에 충분하다고 생각하는 것도 마찬가지로 잘못된 것입니다. 계류장을 역사적인 중심지에서 멀리 옮기면 일부 문제를 줄일 수 있지만 항해 중에 발생하는 배출물을 제거할 수는 없습니다. 그리고 기존 연료를 액화천연가스로 교체한다고 해서 자동으로 지속 가능한 크루즈를 만드는 것은 아니며, 이 연료와 관련된 메탄 배출도 고려합니다.
따라서 선박의 배출을 줄이고, 압력이 과도한 곳의 교통을 제한하며, 기업이 위치한 지역에 대한 기업의 경제적 기여를 재조정하는 등 다양하고 보완적인 개입이 필요합니다.
승객 1인당 20유로를 제안하면 너무 자주 답이 없는 질문이 센터에 제기됩니다. 환경과 건강에 대한 피해가 티켓 가격에 포함되지 않은 경우 크루즈 여행 비용은 실제로 얼마입니까?
